李克强总理7月31日到中国电信、中国移动、中国联通公司考察并主持召开座谈会,对过去几年来工业和信息化系统以及电信行业取得的成绩给予了高度认同和评价。总理说:“工业和信息化系统以及电信行业广大员工按照党中央、国务院部署,贯彻落实新发展理念,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,实施创新驱动发展战略,开拓进取,真抓实干,为推动经济结构调整、促进经济社会发展发挥了重要支撑作用。”
总理的评价,代表了国家对通信信息行业多年努力的认可。近年来,运营商虽然做了许多利国利民的事儿,但在“垄断”的大帽子下,许多时候得不到一个中肯的评价。如今得到总理的表扬,也希望社会各界能对运营商能有全面的认识、公正的评价。
从总理的评价可以看出,三大运营商“提速降费”的工作落实还是很到位的。就在总理视察的前几天,三大运营商同时宣布,从9月1日起取消国内长途漫游费。在今年的政府工作报告中,李克强总理明确提到“年内全部取消手机国内长途和漫游费”。随后,三大运营商集体表态将从10月1日起全面取消手机国内长途和漫游费。如今,三大运营商宣布提前1个月全面取消,是给总理最好的工作汇报。
“提速降费”对国民经济转型升级意义重大。所以总理要求运营商要把“提速降费”的基础打牢,“这不仅可以直接惠及普通消费者,更要着眼全局,推动中国经济转型升级。”从2015年总理提出“提速降费”的要求,到今天近3年的时间,可以说行业主管部门和运营商很好地完成了这个任务。工信部此前发布信息称,随着2017年上半年网络“提速降费”迈出更大步伐,宽带建设普及目标均已提前完成,信息通信业继续保持快速发展。
统计显示,今年前6个月固定宽带家庭普及率从2016年底的61.4%提升到67%,移动宽带用户普及率从2016年底的71.2%提升到77.4%,均已超前完成年度目标。上半年电信业务总量同比增长53.5%,收入同比增长5.6%;互联网和相关服务业收入同比增长19.8%。上半年4G用户数净增1.2亿,达到8.9亿户,占移动电话用户总数的65%;光纤接入用户总数达到2.61亿,占固定宽带用户总数的80.9%。
“提速降费”取得好成绩,得到了总理的表扬,但信息通信业不能因此而自满。总理说,要继续推动网络“提速降费”,在降低电信流量资费上进一步采取有力措施,降低中小企业互联网专线接入资费,促进新生企业成长。电信运营商不仅要算企业发展的账,还要算社会意义的账。“提速降费”“提”的是企业竞争力,“降”的是社会总成本。所以说,“提速降费”还要持续下去。
但“提速降费”不是信息通信行业发展的目标,总理在座谈会上提出了新的目标:“信息通信业要顺应‘互联网+’发展潮流,积极培育壮大云计算、物联网、智能终端等新兴信息技术,加快传统产业向数字化、智能化、绿色化转型。大力发展智能交通、远程教育、智慧养老、智能医疗等新兴服务业,增加服务新供给,运用数字经济提高基本公共服务水平,推动‘互联网+政务公开’。要进一步扩大电信业开放,积极参与国际市场竞争与合作,加大对前沿技术和关键设备研发的支持,掌握我国产业发展的技术‘命门’,着力提升网络安全防控水平。”
总理提的上述目标都是目前行业发展的热点方向,国内包括运营商在内的信息企业都在积极实践探索。无论是“提速降费”,还是创新发展数字化转型,对于中国信息通信产业而言,服务人民、发展壮大数字化经济,才是整个行业奋斗的根本目标。