对此，业内人士预计，如果进展顺利，虚拟运营商正式牌照有望于200天内颁发。

目前，国内虚拟运营商共有41家开展业务，累计发展用户数接近4000万，用户数超过100万的虚拟运营商突破10家，中国用户规模最大虚拟运营商蜗牛移动用户数已突破800万，并在全球MVNO市场占据重要行业地位。总体来看，国内四十余家虚拟运营商已经实现群体性突破。